De Tre Politikker, Der Kan Modvirke Global Opvarmning (Op-Ed)

{h1}

Med så mange forslag om at reducere drivhusgasser og målrette global opvarmning, selv om amerikansk lederskab beslutter at tackle problemet, er en vej fremad uklart - men ved at fokusere på tre nøglemetoder er der en chance for, at nye politikker kan få reel indflydelse,

Jeffrey Rissman, politikanalytiker ved Energi Innovation: Politik og Teknologi, bidrog denne artikel til WordsSideKick.com's Ekspert stemmer: Op-Ed & Insights.

En bred vifte af politikker er blevet foreslået for at bidrage til at reducere udslip og stabilisere den atmosfæriske koncentration af kuldioxid. Denne overflod af muligheder kan gøre det vanskeligt for beslutningstagere at beslutte, hvad de skal gøre: Hvilke politikker kan opnå emissionsreduktioner på en meningsfuld skala og til en rimelig pris?

Svaret er ikke "alt det ovennævnte." Der er politikker, der kan lyde lovende, men i virkeligheden ville være ineffektive eller endda skadelige. For eksempel er en sådan politik at konvertere tunge lastbiler til at køre på komprimeret naturgas (CNG) i stedet for dieselbrændstof. Ramón Alvarez og hans kolleger i miljøforsvarsfonden, Princeton University, Rochester Institute of Technology og Duke University undersøgte denne mulighed og fandt ud af, at det er "ikke en levedygtig reduktionsstrategi for klimaændringer", da det ville være næsten 300 år efter brændstoffet Skift, før der opnås nettovilkår.

Givet grænser for politisk båndbredde og finansiering er det vigtigt at fokusere indsatsen på at vedtage politikker, som virker. Politikker, som er effektive til at reducere emissioner, kommer generelt ind i tre typer: økonomiske signaler, præstationsstandarder og politikker til støtte for innovation. Ingen af ​​disse politiske typer er tilstrækkelig alene, men når de implementeres sammen, er de gensidigt forstærkende. [Benchmarking Carbon Pollution Fra 100 Top Power Producers (Op-Ed)]

Økonomiske signaler

Økonomiske signaler er politikker, som ændrer prisen på varer eller aktiviteter for at påvirke valgene fra folk og virksomheder. Eksempler herpå er økonomibesparende tiltag - som f.eks. En CO2-afgift eller en dæk-og-handel - samt tilskud til miljøvenlige teknologier og skatter på varer eller aktiviteter, der genererer emissioner (f.eks. Benzinafgifter, vejbanegebyrpriser og prisbelastning i forbindelse med overbelastning - alt heraf reducere kørsel).

Økonomiske signaler modvirker en nøglesvigt på markederne: de betragter ikke "eksternaliteter" positivt (negative og negative virkninger af en aktivitet på samfundet). Disse virkninger er ikke begrænset til klimaændringer. For eksempel har Steven Barrett og hans kolleger ved Massachusetts Institute of Technology fundet ud af, at luftforurening forårsager de tidlige dødsfald på 200.000 amerikanere hvert år.

Økonomiske signaler har fordelen af ​​fleksibilitet. For eksempel fortæller en kulstofskat ikke en fabrikant specifikt hvad man skal gøre for at reducere emissionerne, så selskabet kan vælge de mest omkostningseffektive muligheder. Fabrikanten har også et incitament til at engagere sig i forskning og udvikling for at skabe endnu mere omkostningseffektive muligheder for fremtiden.

Disse politikker er ikke perfekte eller i sig selv tilstrækkelige til at opnå de nødvendige emissionsreduktioner for at standse den globale opvarmning. Problemer opstår, fordi den virkelige verden er langt mere messig end en idealiseret økonomisk simulering. Virksomheder og forbrugere har ikke fuldstændige oplysninger. Virksomhederne skal tilfredsstille investorer, hvis tidshorisonter kan være kortere end det ville være ideelt til langsigtet planlægning, og sommetider er skattebetaleren ikke den samme skuespiller, der kan medføre emissionsreduktioner ( et problem kendt som "split incitamenter.") For eksempel betaler lejere typisk forsyningsregnskabet for deres lejede boliger, mens udlejere er ansvarlige for køb, der forbedrer disse energieffektivitet, såsom opgradering til en mere effektiv vandvarmer eller HVAC system. En skat, der hæver naturgasprisen, vil næppe medføre, at en udlejer køber en mere effektiv vandvarmer, fordi ejeren ikke betaler skatten direkte og ikke kan genoprette værdien af ​​en forbedret vandvarmer ved at prissætte den i lejen (siden potentielle lejere betragter ikke effektiviteten af ​​vandvarmere, når de beslutter, hvilket hus der skal lejes).

Ydelsesstandarder

Ydelsesstandarder omfatter byggekoder, apparatets energiforbrugsstandarder, brændstoføkonomiske standarder for biler og lastbiler og grænseværdier for forurenende emissioner fra kraftværker. I stedet for at sætte pris på en aktivitets negative virkninger for samfundet, angiver standarder et minimalt niveau af ydeevne.

Standarder er et stærkt værktøj til at klare laggards og fjerne de værste produkter fra markedet, men de er mindre effektive end økonomiske incitamenter til at motivere branchens førende virksomheder og produkter. Ydelsesstandarder kan hjælpe med at splitte incitamenter, og de reducerer den negative effekt af manglende information på markedet. (En køber, der kender meget lidt om energieffektivitetsmuligheder, kan muligvis ikke kvantificere eller tage hensyn til energibesparelser ved valg af et produkt, men en standard garanterer, at køberen ikke kan købe et produkt, der er værre end det niveau, der er fastsat af standarden. )

Velskrevne præstationsstandarder giver ikke mandat til, at en bestemt teknologi anvendes til at opfylde standarden (giver mulighed for fleksibilitet og omkostningsminimering forårsaget af konkurrence mellem teknologier), og de er designet til automatisk at stramme over tid. For eksempel sætter Japans Top Runner-program med jævne mellemrum nye standarder baseret på resultaterne af de bedste produkter på markedet.Dette betyder, at standarderne fortsætter med at forbedre (kørsel innovation og reducere emissioner), samtidig med at de ikke strammer så hurtigt, at producenterne ikke kan producere de nødvendige produkter (da de nye standarder er baseret på produkter, der allerede findes på markedet).

Hvis du er en aktuel ekspert - forsker, virksomhedsleder, forfatter eller innovatør - og gerne vil bidrage med et op-ed-stykke, mail os her.

Hvis du er en aktuel ekspert - forsker, virksomhedsleder, forfatter eller innovatør - og gerne vil bidrage med et op-ed-stykke, mail os her.

Innovationspolitikker

Politikker til støtte for innovation er afgørende for forskning og udvikling (F & U) succes. Eksempler omfatter støtte til offentlig forskning eller føderal finansiering af forskning hos private virksomheder, forskningspartnerskaber, forbedringer af patentsystemet, skattekreditter til F & U-aktiviteter og forbedringer af uddannelses- og indvandringssystemerne, der gør det lettere for virksomheder at ansætte top videnskab og teknik talent.

Offentlig støtte til forskning og udvikling har været yderst vigtigt tidligere: Offentlig forskning eller finansiering har spillet en rolle i udviklingen af ​​næsten alle større energiteknologier (for at nævne nogle få: atomkraft, solceller, aeroderivative forbrændingsturbiner, hydraulisk brud eller " fracking "til naturgas og olie og kompakte fluorescerende lyspærer).

Regeringspartnerskaber kan også være et aktiv for private virksomheders F & U-indsats. For eksempel, for at designe en mere effektiv motor, samarbejdede Cummins Engine Company med Sandia National Laboratory. I et interview, der blev gennemført for det amerikanske energiinnovationsråd, meddelte Cummins 'CTO, John Wall, at Sandia tilbød en "vidunderlig forbrændingsanlæg med laserdiagnostik". Cummins kunne ikke have retfærdiggjort omkostningerne ved at bygge eller drive sådan en facilitet for sig selv, men de kunne samarbejde med Sandia om midlertidigt at bruge deres anlæg, hvilket resulterede i forskning af høj kvalitet til en overkommelig pris og i sidste ende en mere effektiv motor på markedet.

Økonomiske signaler, præstationsstandarder og innovationspolitikker fungerer bedst i koncert. Prestationsstandarder giver klare mål for F & U-indsats og en motivation til at udføre forskning på et socialt fordelagtigt område, som f.eks. Reduktion af emissioner. Tilsvarende gør økonomiske signaler det økonomisk gavnligt for at reducere emissionerne, hvilket gør F & U bedre investering og reducerer omkostningerne ved at overholde præstationsstandarder. Og med god F & U bliver det lettere og billigere at overholde standarderne og opnå de belønninger eller undgå de sanktioner, der tilbydes af økonomiske signaler. Andre politikker - for eksempel et krav om, at produkter bærer fremtrædende etiketter, der beskriver deres energiforbrug - ville supplere disse tre hovedpolitiske typer.

Kun med det rigtige sæt politikker, der omfatter alle tre tilgange, vil nationer kunne reducere emissionerne til det niveau, der er nødvendigt for at stabilisere atmosfæriske kuldioxidkoncentrationer og standse klimaændringer.

Forfatterens seneste Op-Ed var "At skære kulstof, et årti er for lang tid at vente." Synspunkterne er de af forfatteren og afspejler ikke nødvendigvis udgiverens synspunkter. Denne version af artiklen blev oprindeligt udgivet på WordsSideKick.com.


Video Supplement: Klima debat – Hvornår f… vågner vi op?.




DA.WordsSideKick.com
All Rights Reserved!
Reproduktion Af Materialer Tilladt Kun Prostanovkoy Aktivt Link Til Webstedet DA.WordsSideKick.com

© 2005–2019 DA.WordsSideKick.com